《混凝土與水泥制品行業“十四五”發展指南》發布
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向全面建設社會主義現代化強國邁進的第一個五年，新一輪科技革命和產業變革深入發展，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正在形成。根據《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，以及《“十四五”循環經濟發展規劃》等相關專項規劃文件，按照八屆七次常務理事會確定的組織方式、工作思路和時間節點，圍繞“雙碳”工作、行業發展方向、發展目標、重要創新舉措及重點突破領域，中國混凝土與水泥制品協會組織制定完成了《混凝土與水泥制品行業“十四五”發展指南》(以下簡稱《發展指南》)，為我國混凝土與水泥制品行業“十四五”期間邁向高質量發展新征程提供指導意見。
《發展指南》總結了“十三五”以來行業發展取得的成績和存在的主要問題。“十三五”期間，行業規模和經濟總量持續保持在建材行業首位，全行業規模以上企業總產值由2016年的11905億元增長至2020年17906億元，年均增速10.74%;產業結構更加優化;國際化發展步伐不斷加快，重點產業中有超過40家企業通過海外投資建廠和國際貿易。但是，行業總體上產能嚴重過剩、產業結構不合理、企業發展理念相對落后、創新能力較低、產品同質化競爭、市場無序競爭、信息化和智能制造水平不高等突出問題普遍存在，嚴重制約著行業的轉型升級和向產業鏈高端發展。
《發展指南》分析了行業“十四五”期間面臨的形勢和機遇。在新發展格局中，國家實施科技強國戰略、制造強國戰略，交通強國戰略、區域協調發展戰略，以“兩新一重”為標志的龐大基礎設施體系建設、交通體系建設、都市圈、城市群建設等，為混凝土與水泥制品行業帶來了新的巨大的市場需求，同時也對混凝土與水泥制品的綠色、低碳、質量、性能、功能、保障能力等提出了更高要求。以5G、人工智能、云計算、大數據、新能源、數字經濟、共享經濟等為代表的新一輪科技革命和商業模式創新不斷出新，為混凝土與水泥制品行業轉型升級、向高端制造發展提供了技術支撐和發展環境。
《發展指南》從行業協會角度提出了“十四五”時期行業發展的總體思路、發展目標和重點工作。以“堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以改革創新為根本動力，深化供給側結構性改革，強化科技創新引領，堅持綠色低碳、高端制造轉型發展導向，聚焦科技發展前沿、國家重大需求、市場發展需求，推動行業以科技創新和產業發展模式變革實現高質量發展”作為指導方針，在“十四五”期間，將“強化基礎科學研究、打造技術創新制高點”作為第一要務，提出了11個基礎科研重點方向，15項工藝技術裝備重點研發方向，19項新材料、新技術、新產品、新場景創新，5項綠色低碳混凝土技術創新重點領域，6項信息化智能化重點工程。
“所當乘者勢也，不可失者時也”。混凝土與水泥制品行業站在新起點，面對新目標，抓住機遇乘勢而上，采取新行動，闊步前行，未來一定會是一片新氣象。
↓↓↓ 以下為《發展指南》全文
混凝土與水泥制品行業“十四五”發展指南
混凝土與水泥制品產業是建材工業重要組成部分，是基礎設施和工程建設最大宗使用的材料和構件部品，在房屋建筑、橋梁、機場、公路、鐵路和各類工業礦業、軍事國防工程的建設中廣泛使用，不可或缺，是“中國建造”品牌的重要支撐。此外，混凝土與水泥制品產業也是生態保護、環保利廢、應急搶險等重要的社會保障性產業。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國特色社會主義進入新時代，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》以及《“十四五”循環經濟發展規劃》等相關專項規劃文件，為混凝土與水泥制品行業在“十四五”時期創新發展、綠色低碳發展、高質量發展提供了指導。為貫徹落實國家“十四五”規劃發展目標，推動行業創新發展、綠色低碳發展和高質量發展，制定本指南。
一、發展環境
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（一）現狀與問題
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“十三五”以來，我國混凝土與水泥制品行業持續穩定較快發展，成效顯著。
行業規模不斷壯大。全行業規模以上企業總產值由2016年的11905億元增長至2020年17906億元，年均增速10.74%;主要產品產量穩步增長，其中規模以上企業的商品混凝土產量由2016年的17.90億立方米增至2020年的28.42億立方米,年均增速12.25%。
產業結構更加優化。在預拌混凝土、預制混凝土各個產業領域，規模以上企業數量持續增長，骨干企業規模不斷做大，產業集中度逐步提高，行業科技創新能力不斷提升，產業綠色環保功能逐步增強，高端智能制造邁上新臺階，產業生態和價值鏈整合呈現多元化發展趨勢。
國際化發展步伐加快。預拌混凝土、預制混凝土樁、混凝土電桿、房屋建筑預制構件、預應力鋼筒混凝土管(PCCP)、硅酸鈣板等重點產業中，已有超過40家企業通過海外投資建廠和國際貿易，實現國際化發展。
但是，行業總體上產能嚴重過剩、產業結構不合理、企業發展理念相對落后、創新能力較低、產品同質化競爭、市場無序競爭、信息化和智能制造水平不高等突出問題普遍存在，嚴重制約著行業的轉型升級和向產業鏈高端發展。
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向全面建設社會主義現代化國家邁進的第一個五年,世界正在經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，我國已進入高質量發展階段，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正在形成。在新發展理念指導下，“雙碳目標”正在全面融入社會經濟發展的各個方面，供給側結構性改革繼續向縱深發展，制造強國戰略深入實施，新型城鎮化發展不斷升級，經濟結構調整、產業結構轉型、綠色低碳發展以及“一帶一路”高質量發展正在有力推動和引領創新驅動發展，混凝土與水泥制品行業面臨新的重要歷史發展機遇。
在新發展格局中，國家實施科技強國戰略、制造強國戰略，交通強國戰略、區域協調發展戰略，以“兩新一重”(新型基礎設施建設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設)為標志的龐大基礎設施體系建設、交通體系建設、都市圈、城市群建設等，為混凝土與水泥制品行業帶來了新的巨大的市場需求，同時也對混凝土與水泥制品的綠色、低碳、質量、性能、功能、保障能力等提出了更高要求。以5G、人工智能、云計算、大數據、新能源、數字經濟、共享經濟等為代表的新一輪科技革命和商業模式創新不斷出新，為混凝土與水泥制品行業轉型升級、向高端制造發展提供了技術支撐和發展環境。
但是，挑戰與機遇并存。當前國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情下不穩定性不確定性增加，世界經濟跌宕起伏難以預測，碳達峰碳中和壓力越來越大。中國混凝土與水泥制品行業企業必須準確識變、科學應變、主動求變，緊緊把握歷史機遇，堅持創新發展，下大力氣突破一批關鍵共性、變革性、戰略性技術，加快綠色低碳高性能新材料、新技術、新裝備、新產品的開發與應用，加快推進綠色低碳、高端智能制造發展，加快“一帶一路”高質量發展步伐，為中國制造、中國建造強國戰略的實施提供堅實支撐。
二、指導方針
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以改革創新為根本動力，深化供給側結構性改革，強化科技創新引領，堅持綠色低碳、高端制造轉型發展導向，聚焦科技發展前沿、國家重大需求、市場發展需求，推動行業以科技創新和產業發展模式變革實現高質量發展。
1
堅持新發展理念
全面貫徹新發展理念，敢于開拓創新，著力破除在科技創新、轉型升級、綠色低碳、可持續發展中的因循守舊觀念， 深入研究行業創新發展和高質量發展中亟待解決的問題，著力解決技術進步中的痛點、重點和突出問題，攻堅克難，砥礪前行。
2
堅持需求導向
以城市群、都市圈、城鄉一體化、綠色低碳、循環經濟、高端制造、“兩新一重”、美麗中國建設、“一帶一路”等國家重大發展戰略需求為導向推動行業創新發展，推動行業結構優化，強化企業創新主體，主動拓展市場需求和應用場景，滿足社會經濟發展和生態文明建設不斷提升和發展的需求。
3
堅持目標導向
以“十四五”國家重大戰略發展目標為指引，聚焦產業結構調整、綠色低碳環保、產品升級換代、高端智能制造等重要方向，明確行業企業重點創新發展目標，篤定目標、扎實推進，達到預期效果。
4
堅持底線思維
牢記“國之大者”增強大局意識，積極應對和防控各種風險與挑戰。在錯綜復雜的市場環境中居安思危，未雨綢繆，牢牢把握產業企業發展的資源承載底線、生態環境底線、安全質量底線，確保行業發展行穩致遠。
（三）發展目標
（一）建立健全自立自強技術創新體系。到2025年，形成比較完善的不同層級、不同領域、各種創新主體主導、相互融合的行業科技創新平臺體系。建成以企業為主體的材料、制品和工程施工專項技術創新中心不少于20個，以各級科研院所為主體的行業共性關鍵技術研發中心不少于30個，以大學和國家重點實驗室為支撐建設科學研究和基礎性技術創新服務平臺，打造不少于20個行業科技創新策源地。行業企業創新能力大幅提升，承擔國家重點科技創新項目不少于5項，在水泥混凝土材料、制品、工程科技領域不斷形成新方向、新領域。
（二）建立健全標準質量創新體系。大力發展團體標準，在各產業和技術領域培育企業標準“領跑者”群體，形成先進的市場主導制定的標準體系與政府主導制定的標準體系相互補充、相互支撐的行業標準化工作體系，引領和規范行業創新發展。建立行業標準化創新專家服務體系，建立科技成果通過標準化創新向生產力轉化、標準創新促進科技創新的互動機制，科技創新成果轉化率大幅提高，新技術、新產品、新裝備、新應用場景對行業企業發展的貢獻率達到30%以上。建立基于先進標準的質量信用體系，引領和規范行業企業健康發展。
（三）形成先進的產業結構和商業模式。在預拌混凝土和各個預制水泥混凝土制品等產業領域形成頭部企業，引領行業發展。鼓勵和培育企業通過兼并重組和產業鏈延伸做大做強。“十四五”期末，行業規模以上企業主營業務收入規模達到2萬億元以上;以混凝土與水泥制品為主業、年銷售收入300億元以上的龍頭企業不少于5家;不少于20家骨干企業實現產品、技術和產業國際化發展，海外建成不少于5家混凝土與水泥制品產業園區。
（四）綠色低碳環保利廢成為產業特色。在國家“雙碳目標”指導下，2025年行業提前實現碳排放達峰，成為“無廢城市”中環保利廢、循環經濟和應急保障的支撐產業，工廠環境實現凈化、綠化、美化、亮化，骨干企業全面達到綠色低碳發展國際先進水平。
（五）建立專業教育與高技能人才培訓體系。推動“混凝土工程技術人員”進入國家職業大典;建立以大學為主體的全國性混凝土材料、制品、工程專業領域高層次專業人才教育體系，在條件合適的大學恢復設立專業課程與學科;建立高教和職教相融合、學位與職業技能水平“雙證書”的大學生工程師教育體系;建立以企業為主體的高技能人才專業培訓基地體系;建立行業職業工程師水平評價體系;建立國際化的混凝土與水泥制品專業工程師水平評價與高技能人才培訓基地，為行業的可持續發展提供人才保障。
三、重點工作
1.加強低碳硅酸鹽膠凝材料基礎理論研究。深入研究低碳節能的普通硅酸鹽熟料、低鈣硅酸鹽熟料體系，發展環保利廢的水泥性能調節型礦物材料體系和功能性化學外加劑體系，形成具有水化動力學可調控、強度和耐久性可設計的各種高性能低碳混凝土材料設計理論體系。
2.發展硫鋁酸鹽水泥混凝土材料科學理論。建立和完善具有中國特色優勢的高鐵硫鋁酸鹽、高貝利特硫鋁酸鹽等系列硫鋁酸鹽基熟料基礎理論，開發可全部采用各種低品質礦物和工業固廢作為原料的生產制造技術，開發各種高性能、超高性能的特種硫鋁酸鹽水泥基混凝土、特種功能砂漿材料體系及其配套的外加劑材料體系。
3.發展各種高強和功能性人造輕骨料的材料設計和制備理論。深入研究環保利廢輕骨料原料體系和燒結機理，建立不同輕骨料對各類混凝土的結構和功能性能的影響機理，形成各種結構和功能譜系的輕骨料體系。建立各種新型結構與功能一體化的高性能輕骨料混凝土及其制品的設計理論，拓展輕骨料混凝土在各類預制裝配式建筑和土木工程結構中的應用領域。研究各類非燒結型環保利廢輕骨料混凝土的耐久性及其適用的工程應用場景。
4.建設一批國際先進水平的科研基地和技術創新平臺。在無機非金屬材料領域、工程建設領域的大學和國家級研究院所、國家重點實驗室建設不少于5個國際一流的水泥基材料基礎科學研發平臺，以企業為主體建設行業技術創新平臺，打造一支國際知名的水泥與混凝土材料科學家隊伍，形成一批原創性基礎性科學技術成果、引領國際水泥混凝土材料與工程技術的發展。
專欄1：基礎科研重點方向
01
研究開發水泥各組分水化熱力學和及其對水泥水化動力學調控機理，建立水泥、外加劑和性能調節型礦物摻合料組分優化設計理論，實現對混凝土工作性、強度發展、抗裂和耐久性等性能的協同優化。
02
研究開發早期強度正常發展的低熱水泥熟料體系，降低水化熱和溫差開裂敏感性，滿足結構水泥混凝土正常施工要求。
03
研發水化和膨脹動力學可設計、可調控的膨脹劑，建立與不同水泥混凝土配合比相匹配的，與混凝土結構、施工成型技術和環境條件相適應的收縮補償理論以及不開裂混凝土技術體系。
04
研究開發混凝土用纖維、聚合物、微生物等功能復合材料及其載體技術，開發損傷自診斷、裂縫自修復和使鋼筋長效鈍化的自防護混凝土功能材料。
05
研究開發硅酸鹽、硫鋁酸鹽水泥等品種系列超高性能水泥基材料，以及與之配套的減水、降粘、收縮補償等外加劑和礦物材料技術，確保常壓養護條件下超高性能混凝土不開裂。
06
研究開發性能調節型礦物材料和工業固廢材料，通過提純、超細、復合等材料技術制備單一或復合組分的礦物摻合料，提高水化活性和性能協同性，滿足水泥混凝土綠色低碳和各種高性能需求。
07
研究輕骨料材料組分、結構與性能關系，建立輕骨料強度和孔結構設計理論，實現輕骨料表面改性和作為功能材料載體技術理論，建立和完善燒結型和非燒結型輕骨料結構混凝土理論基礎，建立輕骨料混凝土結構與功能一體化設計理論，開發自防護混凝土和其他功能性混凝土。
08
研究并建立低鈣硅酸鹽熟料碳化膠凝機制，為混凝土二氧化碳氣體養護、混凝土固碳存儲技術提供理論和技術支撐。
09
研究并建立健全各類纖維材料(金屬纖維、聚合物纖維、玻璃纖維、玄武巖纖維等)對超高性能水泥基材料的增強增韌改性、協同機理，為發展系列超高性能混凝土提供理論基礎。
10
研發可在混凝土中原位聚合并耐堿的新型高分子單體材料，發展新型網絡互穿型高性能聚合物混凝土制備工藝技術，為混凝土自粘硬化、抗滲、抗裂、自防護等功能特性開發提供理論和技術支撐。
11
深化海洋工程鋼筋混凝土防腐蝕基礎理論研究，建立復合硅酸鹽和硫鋁酸鹽水泥耐海水腐蝕理論、水泥中氯離子固化機理及混凝土中抑制鋼筋銹蝕電化學反應的協同理論，為開發新型氯離子固化礦物材料，利用海洋砂石和提高海洋混凝土耐久性提供堅實理論支撐。
5.構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的創新生態。以行業頭部企業、骨干企業和具有“專精特新”優勢的中小企業為支撐，在各個產業和專業技術領域建設產業技術創新平臺，鼓勵開放式協同創新，支持創新型企業、大學、研究設計院建設開放型、跨學科、上下游、跨行業、國際化的產學研用合作協同創新的新型科研機構和產業技術創新聯盟，加快提升行業企業技術創新能力。
6.組織開展行業共性關鍵技術攻關。以頭部企業和骨干企業為主體，以技術創新平臺為支撐，推動產學研用協同創新，聚焦低碳技術、環保利廢、綠色制造、智能制造以及發展超高性能材料和工程應用技術等重點領域和重大技術需求，爭取國家重點科技項目支持，突破一批制約產業發展的共性關鍵技術瓶頸。加快推進企業設備更新和技術改造，提升產品的性能、品質、檔次和技術附加值，降低成本，提質增效。加快淘汰落后，促進傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，塑造產業競爭新優勢。
專欄2：工藝技術裝備重點研發方向
01
開發具有高效率、柔性化、多品種的預拌混凝土智能化工廠。
02
開發粉體均化工藝與裝備，提高不同材性、不同密度、不同摻量粉體復合材料的微均化水平，提高超高性能混凝土預混料的勻質性。
03
開發超高性能混凝土各種工廠制備和現場施工的攪拌、成型、養護工藝技術和裝備，滿足超高性能混凝土不同密度、粒度的粉體材料和增強纖維的攪拌均化要求，以及不同產品和工程施工制造的需求。
04
開發具有信息化、智能化監控和調控功能的混凝土攪拌運輸車，解決預拌混凝土工作性和質量控制 “最后一公里”的問題。
05
進一步提升建筑工程固廢的深度分類、破碎、篩分工藝技術和成套裝備，研究開發利用尾礦與工業固廢制備砂石骨料的深加工精加工生產裝備，提高利廢再生骨料的品質和利用價值。
06
研究開發預制混凝土樁智能化成型技術、免蒸壓免蒸養材料和工藝技術、利用可再生能源低碳養護技術，提升預制混凝土樁產業低碳節能高端制造水平。
07
研究開發新型復合結構樁設計技術、樁基礎組合配樁設計技術、新型植樁施工技術與裝備、預制樁成品可視化無損檢測技術和設備，開發標準化、信息化、智能化質量檢測和品質管理技術。
08
研發混凝土管涵生產自動化、智能化工藝技術和成套裝備，開發縱筋連續輸送、自動變徑、內外層鋼筋骨架同時滾焊技術裝備，開發各種高精度、模塊化預制拼裝模具，降低模具成本、提高生產效率。
09
研發預應力鋼筒混凝土管(PCCP)用高性能外防護材料、高性能輕量化材料與結構，先進施工材料技術、PCCP在線修補技術。
10
研發超薄(板厚3mm以下)和超厚(板厚30mm以上)纖維水泥板/硅酸鈣板基板成型工藝技術，提高基板的表面涂裝深加工和建筑部品結構復合性能，拓展新的工程應用領域。
11
開發通用型、標準化、模塊化、系列化預制裝配式構件部品的高精度模具技術，利用新材料和3D打印技術開發個性化模具定制技術，提高預制混凝土制品尺寸精度，降低制造成本。
12
開發超高性能混凝土濕連接接縫的節點設計和建造技術，實現更高的連接節點強度、抗裂能力、抗震性能，開發更先進的“等同現澆”的裝配式建筑和土木工程結構體系。
13
研發模塊化、便攜式、可三維拓展、打印精度高的混凝土3D打印裝備，研發3D打印混凝土構件配筋技術，開發適應不同纖維增強混凝土的擠出打印頭，開發多任務協調打印以及施工建造過程可智能控制的3D打印建造系統。
14
研究開發超高性能GRC材料與制品，開發自動化噴射與澆注成型設備與生產線。
15
研究開發多組分原生態固廢預處理與均化、造粒、干燥、燒結等節能減排工藝技術與裝備，開發環保利廢、綠色低碳生產制造輕骨料技術裝備。
7.大力推進科研成果應用示范與轉化。在高校、研究院所、創新型企業建設一批行業新技術、新產品、新工藝、新材料、新裝備和新應用場景示范基地、文化創意園、工業設計眾創平臺。加快科技成果產品化、工程化、產業化進程。
專欄3：新材料、新技術、新產品、新場景創新
01
研究開發超大體積、超深地下空間、超深水下工程、嚴酷環境條件下的高性能特性混凝土及其工程應用技術。
02
研發各類預制裝配式建筑用輕質高強混凝土，保溫與結構一體化復合外墻板，標準化、通用型、易拆卸、可重復使用的隔墻板、屋面板、樓面板、樓梯及其節點設計與結構構造。
03
研究開發高性能聚合物混凝土和砂漿、FRP纖維增強混凝土、混凝土表面防護無機和有機聚合物材料技術，提高混凝土工程結構服役壽命。
04
研究開發以輕骨料為載體，各種功能材料預組裝技術，提高混凝土對開裂、氯離子滲透、鋼筋銹蝕的自防護能力，發展自感應、自診斷、自防護混凝土技術。
05
開發結構混凝土用高強度輕骨料，發展高強輕骨料結構混凝土，促進輕骨料混凝土在高層建筑、裝配式建筑、橋梁、土木工程結構、海洋漂浮建筑等工程推廣應用。
06
利用超高性能水泥混凝土開發輕型混凝土管涵、建筑構件、電桿、風電塔架等大型預制品，不斷拓展水泥混凝土制品的應用領域。
07
研究開發超高性能噴射混凝土關鍵制備技術、化學外加劑及功能復合材料，包括無堿無氯液體速凝劑、促凝早強增強材料，拓展噴射混凝土在建筑結構增強、隧道支護及橋梁修補等工程中的應用技術。
08
研究開發綠植一體化生態混凝土，滿足山體修復與治理、建筑立體綠化、海洋生態環境、沙漠與荒漠化治理等生態修復工程需求;開發具有生態功能的構筑物，如生態護岸、邊坡、擋墻、地面透水、城市生態景觀，人工魚礁與生態島礁等與自然環境融合的建構筑物等，實現混凝土結構與生態功能一體化。
09
研究開發超大口徑鋼筋混凝土排水蓄水管、高性能鋼筋混凝土頂管，拓展在綜合管廊工程、地下蓄水工程、城市深隧工程、電力電纜隧道工程等應用場景，大力推廣預制裝配式混凝土箱涵。
10
研發推廣用于架空線路、鐵路接觸網、通信等領域的耐腐蝕、高強度、輕體化、裝配式、易連接、造型美觀的混凝土電桿和輸電塔基座。
11
研發高性能泡沫混凝土在機場跑道阻滯系統、公路隔聲結構、建筑吸聲、輕質屋面以及軍事工程中的應用技術，研發泡沫混凝土在各種土木工程中的填筑應用技術，開發輕骨料泡沫混凝土在墻體、樓面和屋面結構工程中的應用。
12
研發用于公路、鐵路、水利、市政、電力等行業大型工程構筑物的輕量化裝配式預制構造技術，滿足重大工程項目高效率、高質量、低環境負荷等建設要求。
13
開發各類纖維水泥涂裝板、造型裝飾板、結構用超厚板以及保溫裝飾、抗爆防火等各種建筑功能復合一體板、不斷拓展在工業與民用建筑和裝飾工程中的應用領域。
14
充分利用混凝土材料性能與質感特色、模塑與構造優勢，開發各種石材質感和肌理的裝飾混凝土建筑制品，拓展在建筑造型藝術、景觀造型藝術、室內裝飾藝術中的應用，成就建筑師、室內設計師的創新創意。
15
研究開發用于混凝土的導電、發光、吸波、吸音、光催化、防輻射、熱相變以及各種健康功能的材料及其載體，開發各類功能性混凝土的應用場景。
16
研究開發具有良好的擠出性、粘結性和塑性強度的3D打印混凝土拌合物以及高強度、高韌性、高抗裂性的3D打印混凝土材料，開發鋼筋混凝土3D打印技術，進一步提升混凝土3D打印表觀效果和尺寸精度。
17
開發超高性能混凝土、輕質高強混凝土、聚合物混凝土在海洋工程中的應用技術，滿足各類海工混凝土構筑物包括漂浮式、半潛式、沉管式隧道等鋼筋混凝土箱體結構等的高強、抗沖撞、抗裂、抗滲、耐腐蝕等要求。
18
研發推廣各類預制樁桿構件在深基坑、地基處理、護岸邊坡、公路橋梁、建筑雕塑立柱等工程中的成套應用技術。
19
研究開發超高性能混凝土輕量化薄壁建筑構件(如樓板、樓梯、陽臺、外掛裝飾面板、屋面板等)及其節點設計和安裝技術，開發超高性能混凝土在各類預制輕量化市政橋梁構件、鐵路橋梁構件上的應用。
8.打造行業綠色環保低碳底色。鼓勵企業發展尾礦、建筑固廢再生骨料和輔助型膠凝材料加工產業。充分發揮水泥混凝土材料與制品的生產和應用在環保利廢、發展循環經濟、建設生態文明中的重要作用。建立規模化、高值化利用固廢礦物材料技術和標準體系，最大限度降低水泥熟料用量、提高固廢利用率。
9.發展高性能通用型部品化預制構件。樹立循環利用低碳理念，以綠色低碳設計為引領，以高強高性能混凝土技術為支撐，向高性能、干法連接、易拆卸、可多次重復使用的標準化建筑部品發展，在裝配式建筑、市政工程以及土木工程全生命周期內能最大限度多次重復利用通用型部品，通過節約實現低碳節能和資源利用最大化，為“無廢城市”、“無廢社會”建設做出應有貢獻。
10.加快開發低碳固碳混凝土材料與制品技術。在各類素混凝土和非金屬纖維增強水泥制品的設計和生產中充分發揮硅酸鹽水泥水化硬化過程中的固碳作用，開發高效二氧化碳氣體養護技術。加快制修訂重點產品單位能耗、物耗及排放綠色標準，加快推進綠色工廠、綠色產品、低碳產品認證工作，開展行業“綠色低碳零碳混凝土技術推薦目錄”工作。“十四五”期末，通過綠色評價的企業占比超過20%，代表行業產能規模超過30%。
11.大力發展生態功能混凝土材料與制品。以創造綠色生態景觀、健康環境功能為目標，持續開展以“綠色結構化、結構生態化、健康環境化”為主題的全國生態混凝土設計創新與工程應用大賽，研究開發具有健康功能、改善人居環境的生態功能混凝土材料與制品，開發各種生態、節能、環保、健康功能與結構一體化混凝土材料與制品，為生態城市和生態環境保護做出重要貢獻。
專欄4：綠色低碳混凝土技術創新重點領域
01
研究開發低品位原材料、尾礦及其他工業固廢深加工、精加工技術和復配技術、提升固廢在水泥混凝土中作為骨料、性能調節型材料的利用價值。
02
研究開發利用適宜的工業固廢、尾礦、建筑棄土、城市污泥和工業污泥等制造高強度結構混凝土用輕骨料;開發具有環保、保溫、功能材料載體等功能的輕骨料，及其作為污水過濾材料、保溫墻體、綠植肥料和農藥緩釋載體、混凝土自防護功能材料載體等新型材料。
03
研究開發可全資源化重復利用的混凝土，包括作為水泥生料、混凝土摻合料、再生骨料等，實現水泥和混凝土原材料資源的可持續發展。
04
發展生態混凝土，開發纖維增強和FRP筋增強植生混凝土和混凝土構筑物生態功能化技術，在解決荒漠化、石漠化和河道整治、農田水利建設、建筑綠植化、水環境生態修復等方面開展生態混凝土材料創新、設計創新、應用創新。
05
以設計為引領，開發可拆卸、可多次重復使用、高性能和超高性能預制混凝土建筑部品和工程構件，進一步提升混凝土對裝配式建筑工程綠色低碳的貢獻。
12.發展水泥基材料藝術與文化創意產業。著力推動文化創意、工業設計、藝術雕塑、建筑景觀等與混凝土制品產業深度融合，充分利用數字化建模、3D打印、模塑和石材加工等技術開發具有文化內涵和藝術價值的城市家具、市政景觀、建筑藝術與家居裝飾混凝土制品，促進水泥混凝土從單純的結構材料向結構與功能一體化材料發展，充分展示混凝土的“文化藝術自信”。
13.加快向先進制造、服務型制造轉型升級。主動融入國家數字經濟和數字社會建設，以人工智能、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術為支撐，加快推進管理信息化、生產智能化，通過重構生產和業務流程，延伸產業鏈，推動企業從單一的預拌混凝土或預制混凝土產品制造、標準化同質化的傳統產品生產銷售，向材料與工程設計、產品定制、柔性生產制造、施工技術服務、工程運維于一體的集成服務商和方案解決者轉型發展，實現質量、效率和效益的全面提升。
14.加快生產、運輸、施工過程數字化技術研發。組織以企業為主體的聯合攻關，開發預拌混凝土在途性能監控和調控的信息化智能化技術，實現混凝土質量“最后一公里”的精確管理。加快混凝土構件的數字化建模、3D打印模具、現場3D打印鋼筋混凝土結構的軟件硬件開發。
15.全面采用信息技術重構企業生產管理體系。大力推廣5G+工業互聯網融合創新，加快提升原材料供應鏈、生產流程管理和工程應用與服務信息化管理水平。配合質量信用體系建設，構建原材料和產品集采平臺，在危險、繁重工序廣泛采用機械手、機器人替代，打造“智慧工廠”、“黑燈車間”，實現生產過程可視化和遠程控制、遠程運維，在預制構件生產、存儲和施工管理中融合BIM技術，促進建筑設計、建造施工與預制混凝土生產、構件運輸、裝配化施工等深度融合。
16.發展各類混凝土性能變化傳感器技術。針對水泥水化動力學過程、混凝土干濕、溫差、強度變化、混凝土裂縫擴展、預應力鋼絲斷裂、鋼筋腐蝕、混凝土碳化和氯離子滲透等影響混凝土耐久性和安全性的因素，開發傳感器和數據采集分析軟件，建立可遠程監控、可量化分析、可診斷預警的信息化智能化監控體系，提高對混凝土工程質量和運維安全的保障水平。
專欄5：信息化智能化重點工程
01
開展“智慧工廠”示范，在勞動強度大、安全保護要求高的崗位率先采用機械手和機器人替代，對混凝土生產的流程工序實施自動化和信息化改造，在預拌混凝土、預制建筑構件和管涵等產業打造自動化智能化示范線，并復制推廣。
02
以大企業為主體，發展行業原材料、通用型產品部件互聯網集采平臺和互聯網金融服務，加強和改善行業供應鏈管理，降低企業生產成本。
03
加強預制混凝土設計仿真軟件的開發，實現3D打印混凝土模具，降低鋼制模具的消耗，減少模具材料消耗產生的能耗和碳排放。
04
開展3D打印鋼筋增強混凝土結構的成型工藝、裝備和材料創新，突破3D打印鋼筋混凝土瓶頸。
05
開展混凝土各種性能檢測傳感器的開發研究，對影響混凝土結構耐久性的溫度、濕度、荷載、開裂、腐蝕性離子等因素變化進行遠程監控、預警。
06
加快BIM技術和數值化、信息化技術在預制混凝土行業中的應用，提高混凝土構件深化設計和企業精細化管理水平。
17.鼓勵圍繞產業鏈、生態圈開展兼并重組，做大做強。要敢于突破思維慣性和發展路徑依賴，根據混凝土制品生產技術的通用性、產品標準化、市場區域性、客戶相對穩定等特點，支持龍頭企業發揮品牌優勢、技術優勢、資本優勢，因地制宜開展商業模式創新，跨地域產業擴張，提高區域市場集中度和核心競爭力。鼓勵資源優勢企業改變單一產品生產銷售模式，通過向上游骨料、礦物摻合料等資源性原材料產業延伸，向下游工程建設設計、施工領域延伸，提高自主配套能力，形成產業鏈一體化生產銷售與工程服務的商業模式，打造行業競爭優勢。鼓勵具有渠道優勢企業利用市場資源整合相關生產企業，向綜合混凝土制品供應商發展，通過產品和市場多元化做大企業規模。
18.以先進標準主導規范市場競爭。支持創新型企業將綠色低碳高端新技術、新產品、新裝備和新應用快速轉化為團體標準和行業標準，快速轉化為國家產業技術政策要求，將競爭從傳統市場引向新興應用場景，從低中端引向中高端，加快淘汰落后產品技術，不斷適應和滿足高性能、高品質、綠色低碳的市場需求。
19.全面建立行業質量信用評價體系。積極響應國家“質量中國”建設要求，在已有的企業商業信譽評價工作基礎上，重點開展預拌混凝土和預制建筑構件行業質量信用評價體系建設，建立以先進企業為主體的質量信用體系建設聯盟，打造行業企業質量品牌，徹底改變目前市場優劣不分，優質不優價，劣幣驅逐良幣的不正常現象。
20. 探索建立行業新科技產業投資基金。加強與資本市場的合作，在環保利廢、綠色低碳、智能制造、超高性能材料等前沿領域支持新技術、新產業的發展，在產業結構調整方面支持優勢企業實施聯合重組，提高產業集中度，推動高端制造、服務型制造發展，支持新型科研機構、行業互聯網集采平臺、混凝土藝術與文創平臺等新業態創業發展。
21.依托國內市場優勢打造國際合作平臺。在綠色低碳、節能環保領域充分發揮國內超大市場和國家開放政策優勢發展國際合作的新模式，打造合作平臺，實施資金、信息、技術、人才等要素資源全球配置，鼓勵企業在高新材料、高端裝備和智能化、信息化領域，積極引進國際先進技術和產業投資，不拘一格實現合作共贏。
22.發揮先進適用技術優勢開拓國際市場。積極參與國家高質量共建“一帶一路”倡議實施，充分發揮我國混凝土與制品技術在先進性和經濟性方面適應“一帶一路”沿線國家發展需求的競爭優勢，支持和有序引導預拌混凝土、預制混凝土樁、電桿、管道、砌塊、纖維水泥板等行業的優勢企業開展國際合作和對外產業投資，加強與國內已“走出去”的建筑和工程建設領域的大企業合作，共建海外建材工業園。
23.加強與國際同行組織和企業的交流與合作。充分發揮國內混凝土材料、制品與建筑工程不斷發展積累的技術創新優勢，與大學和企業合作打造1-3個具有國際影響力的國際技術創新論壇，發布行業“一帶一路”推介技術產品目錄，促進國內先進企業和技術產品國際化發展。
24.開展混凝土專業和職業教育，培養國際化人才。依托行業重點院校建立不少于2個大學國際混凝土專業教育基地，依托職業院校和企業建立不少于4個職業技能培訓基地，為“走出去”企業培養本土化專業技術人才，促進中國技術、中國標準的國際化。
四、支持和保障措施
25.加強和完善協會服務資源建設。進一步提升協會在行業經濟運行分析報告、科技成果評價、科學技術獎勵、團體標準制修訂、C10+等各類高層論壇、各類職業技能大賽、各類設計創新大賽、行業年度大會等服務品牌水平，打造國際合作中心，加強國際合作交流，全面提升面向政府、社會和企業的服務水平，當好行業發展的引領者和服務者。
26.開展行業自律，促進創新發展。協會將建立行業質量信用評價工作體系，建立健全各類信用評價體系和評價標準，開展企業信用評價，打造行業高度自律、企業創新發展和有序競爭、良性競爭、向上競爭的市場環境，促進企業創新發展、健康發展。
27.建立行業人力資源建設工作體系。向國家申報增設混凝土工程技術人員職業系列，組織開展行業高等教育、職業技能培訓、職業技能水平評價等工作，與大學和企業通力合作，建設一批高教基地、職教基地、培訓基地，培育大國專家、大國工匠。
28．加強行業相關政策法規研究與服務。深刻解讀和全面貫徹國家相關產業經濟技術政策，在“雙碳目標”下全面推進行業綠色發展、低碳發展、可持續發展，利用各種渠道積極向政府主管部門提出政策建議，為行業營造健康有利發展環境。
29.加強和完善協會標準化工作創新體系。在各主要產業領域建立“領跑者標準”，支持先進企業組建質量標準創新聯盟,建立和完善從產品到工程應用的綠色、低碳技術標準體系。開展標準先進性適用性評價，全面對標國際先進標準，及時更新團體標準，編制中國先進技術產品標準英文版，支撐企業“走出去”和中國標準國際化。
30.創新發展中國混凝土展。以國內混凝土材料與工程技術創新發展和國內巨大市場為支撐，整合相關國內國際會展資源，打造最具國際影響力的中國混凝土展。
